前文帶大家了解了關于愛鮮蜂人事動蕩社區O2O寒意漸濃的一些情況，本文主要向大家分析一下外賣O2O的情況。強化網絡訂餐平臺監管機制的呼聲與日俱增，平臺方需要為此承擔更多的責任。餓了么日前宣布與國際檢測機構Intertek天祥集團建立合作關系，將對線上入駐商戶進行線下實地核查，并對不合格項目，提出整改建議。分析認為，第三方專業機構的介入或將成為解決網絡訂餐監管問題的新思路，是在政府監管、平臺監管之外，增加的社會監督。
外賣O2O引入第三方專業機構
餓了么與天祥集團合作后，將由天祥集團按照餓了么提供的商戶名單進行抽查。核查名單由餓了么根據線上商戶的分布情況、活躍程度等確定，天祥集團核查員將通過“明察暗訪”、“神秘買家”等手段，對該店鋪進行實地審核。核查內容包括餐廳地址真實性、證件真實有效性等。
餓了么相關負責人表示，天祥集團對商戶進行線下核查的費用將由餓了么平臺出資完成，本次為餓了么首次試點邀請第三方進行商戶審核，平臺投入總成本接近千萬元，此項工作今后每年都會常態化開展，預計每年將有百萬元的成本支出。
資料顯示，天祥集團為國際市場規模較大的消費品測試、檢驗和認證公司之一，于2002年5月在倫敦證券交易所上市，曾與美國連鎖藥店Walgreens、中國伊利有限公司、1號店生鮮項目等展開戰略合作，提供產品質量安全管理、檢測等服務。餓了么方面稱，在所有上線餐廳實地核查結束后，天祥集團將對所有的核查報告進行匯總，并提交整體匯總報告。對于審核中發現地址和資質存疑的商戶，餓了么將要求商戶如實更正地址、重新上傳正確的證照。如果商戶的資質不符合法律要求，平臺將對商戶進行下線處理。
在食品安全領域，美國在世界范圍內被公認為是最為安全的國家之一，主要得益于美國對食品安全方面的立法不斷調整和改進。2012年制定《美國食品安全現代化法案》，首先強化了企業和經營代理人在防護食品安全的主體責任，這需要通過第三方組織強化發現食品安全能力建設的作用。
業內人士指出，在食品安全監管方面，國內較為強調行政機構作用，但是在西方發達國家，行政機構只是規則制定方，司法機構起到的監管作用更大。天祥集團中國區食品部總經理程軍認為，國內食品安全問題面臨的風險評估難題，僅依靠政府行政能力難以解決。第三方組織作為非生產經營者、消費者、無關方的角色，更能將準確、真實的傳遞給消費者。同時他表示，2015年我國新修訂的《食品安全法》明確將社會共治變成食品安全監管的基本原則之一，其中也包含了引入第三方監管的理念。
此外，今年7月全國人大常委會委員長張德江代表執法檢查組向全國人大常委會提供的報告針對食品安全提出11個建議，其中就包括建議組建第三方食品檢測機構。
餐飲行業的證照監管存在量大面廣、成因復雜等問題。據了解，目前網絡訂餐平臺采取的保障措施主要是和國家公共數據對接，依靠全國企業信用信息查詢系統和食藥監系統的各類餐飲服務許可信息查詢功能，確認新入駐商家提供的資質是否存在無證、假證、證照過期等問題，但這依然無法杜絕無證無照餐飲企業在網絡訂餐平臺上出現。
北京市食藥監局日前再次通報百度、美團、餓了么存在問題的30家商鋪。多數網友評論稱，平臺有責任加強對其加盟商家的資質審核，同時還應加強對外賣平臺上出現問題商戶的懲處力度。在此背景下，餓了么通過聯手天祥集團對入駐商戶進行抽檢的方法，也有分析人士提出，第三方檢測機構同樣也需要國家認可的檢測資質。
數據顯示，在全國食品藥品監管系統內承擔食品檢驗職能的921家檢驗機構中，有一半左右沒有取得食品檢驗機構資質，第三方組織對網絡訂餐平臺的監管力度仍有待驗證。
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