前文分享了永順生物擬強化研發更新設備,本文來看特種設備隱患率從10%降為零。掛牌成立不到4個月的貴州省遵義市南部新區市場監督管理局,在面臨機構不健全、專業技術人員缺乏、新聘員工業務不熟,以及轄區工貿企業集中,特種設備數量大且門類齊全的諸多困難面前,勇于創新,敢于碰硬,針對特種設備隱患開展專項整治工作,使該區特種設備隱患率從原來的10%降為零,市場監管工作取得初步成效。
特種設備隱患率從10%降為零
遵義市南部新區位于該市紅花崗區與播州區交界處,于2016年1月4日成立,同年12月30日,該區市場監督管理局掛牌成立。由于該區工貿企業集中,特種設備數量大且門類齊全,截至2016年底,該區在用特種設備1946臺,其中鍋爐16臺、壓力容器123臺,起重機械266臺,游樂設施36臺,場內機動車輛49臺、電梯1455臺,大型游樂設施36臺、客運索道1條。據悉,在區域劃分期間,部分特種設備曾出現脫管現象,致使設備隱患率超過10%。成立伊始的遵義市南部區市場監督管理局,決定以此作為工作突破口,重拳整治特種設備安全,不到4個月里,各項工作逐漸步入正軌。
針對特種設備安全監管,該局主要采取了以下措施:
一是建章立制,健全機構。該局組建之初,便從四川省內江特檢所引進一名特種設備專業技術人員增強技術力量。同時結合新區實際制定了特種設備相關的《特種設備安全監督檢查制度》、《特種設備安全監察指令書使用管理制度》、《特種設備行政處罰責任制度》、《特種設備安全監察約談制度》、《特種設備事故報告處理制度》、《重點監控特種設備安全監察工作制度》、《特種設備隱患整改跟蹤復查制度》以及《南部新區特種設備應急預案》等制度文件,保障特設工作有章可循,有據可依。
二是強化平臺運用,實現監管延伸。該局充分運用貴州省特種設備監管平臺,及時做好風險的監測、研判、預警和處置。利用其大數據云平臺的統計作用,提前一個月電話催檢即將到期的特種設備,加強相關法律法規宣傳,讓企業落實主體責任,逐漸強化企業的法律意識并形成電話記錄,有效避免設備到期未檢驗而導致監督工作滯后。
三是深入企業排查隱患,落實企業安全主體責任。該局深入企業開展“地毯式、全覆蓋”的隱患排查治理,查現場隱患、管理漏洞、制度缺陷等。隨查隨治,重大隱患制定整改計劃,做到整治方案、資金、責任人、時限、預案“五落實”,簽訂《特種設備安全管理責任書》,將高風險鍋爐壓力容器列為重點監控設備,定期向監管單位報送書面統計分析表。
四是基層延伸,齊抓共管,消除監管盲區。該局與轄區內安監、鄉鎮、社區等單位定期開展聯合安全大檢查,及時掌握所屬特種設備的動態信息,將監管延伸到鄉鎮一級。發現隱患及時通報主管部門,形成部門配合、上下聯動、齊抓共管、嚴格執法的工作機制,強化特種設備監管的薄弱環節,共同織牢特種設備安全監管網絡。
五是大膽創新宣傳模式,提高效率。該局堅持宣傳創新,利用微博、微信等新興媒體,創建南部新區市場監管局微信公眾號、特種設備使用單位QQ群,將特種設備相關法律法規、典型案例、安全知識宣傳到使用單位。同時將隱患企業和電梯維保排名靠后的單位實時曝光,對電梯維保單位實行季度考評的信用評級,凈化市場競爭環境。
該局負責人表示,盡管在特種設備安全監管工作方面取得了一定成效,但安全工作只有起點,沒有終點,該局將繼續保持特種設備安全監管的高壓態勢,全面、系統、徹底排查整治轄區內特種設備事故隱患,突出全面覆蓋、徹底治理、完善制度3個環節,以特種設備使用單位自查自糾、監管部門實時監控為核心,使特種設備使用單位安全主體責任得到進一步落實,風險防控和隱患排查治理長效機制得到進一步完善,形成全民“共建、共治、共管、共安、共享”的良好局面,推動特種設備安全監管工作躍上新臺階。
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