1月14日,工信部部長苗圩在“2017中國電動汽車百人會論壇”上表示,工信部在編制的《汽車產業中長期發展規劃》中明確提出,到2020年我國新能源車的產量將達到200萬輛,動力電池系統的比能量將達到每公斤260瓦時,成本將降低至每瓦時1元。而到2025年,新能源車銷量占總銷量的20%以上,爭取邁進世界強國的行列。
雖說,工信部為國內新能源市場的發展提出了明確的要求,但按目前國內新能源市場發展的情況來看,要完成這樣的銷量目標依然困難重重。據乘聯會的最新數據顯示,2016年全年國內廣義新能源車銷量為62萬輛,同比增長76%,其中新能源乘用車銷量為32萬輛,同比增長84%,整體看來國內新能源市場結束了動輒成倍增長的勢態,進入了增速相對合理的健康狀態。
泡沫逐步打破
近年來,國內新能源市場在國家政策的長期扶持之下取得了較大的發展。從2009年到2015年間,國內新能源市場一直保持高速的發展,年均銷量增長率一度曾到達267%,而進入2016年之后,新能源市場則呈現出一幅調整式發展的景象。
2016年上半年,國內新能源市場逐步實現了恢復性增長,2016年6月達到了3.5萬輛的水平,而7~10月受調查騙補的影響,銷量滑落到3萬輛的水平,11~12月又再次回歸到3.8萬輛的銷量水平。同前幾年年末,新能源市場環比暴增的“翹尾”勢態相比,今年的新能源市場表現相對“平緩”.究其原因,去年的銷量的較高基數是造成今年增幅放緩的原因之一,更為重要的是“騙補門”調查,一定程度上影響了這一行業的發展。
2016年初,新能源市場的“騙補”事件曝光,四部委開始展開專項調查。去年9月,部分騙補嚴重的車企被曝光。12月20日,工業和信息化工部公布了對于河南少林客車、深圳五洲龍汽車、蘇州金龍汽車、奇瑞萬達貴州客車等企業的行政處罰決定,對涉及“有牌無車”的4家企業給予“責令停止生產銷售問題車型、暫停新能源汽車推薦目錄申報資質、責令進行為期6個月整改”等處罰措施,而對于騙補情節最為嚴重的蘇州吉姆西給與了“取消整車生產資質”的處罰。
由此可見,“騙補”事件的影響貫穿了2016年的始末,這也成為了制約國內新能源市場快速發展的主要原因。此外,“騙補事件”還造成了新能源推廣車型的目錄重申,直接導致了部分新能源車無法進行正常銷售。
而政府對于“騙補”事件的清查,剔除了一部分國內新能源產業中的“害群之馬”,無疑對于國內的新能源市場的規范起到了一定的震懾作用。不僅如此,去年12月30日,國家還出臺了新能源補貼的新政,在降低了新能源車補貼金額的同時提高了補貼金額的準入門檻,并且將補貼資金由原來的“事前撥款”改為“事后清算” ,新能源市場的運行規則進一步明晰。
從國家對于“騙補”事件的鐵腕整治和對于新能源市場的補貼細化來看,國內新能源市場的“泡沫”已經逐步被擠出,整體新能源市場呈現出一種“平穩前進”的局面。
走強之路任重道遠
雖說,伴隨著政府各項政策的實施,國內新能源市場逐步趨于平穩,但不可否認的是新能源市場的增速已經明顯放緩,國內新能源市場要想達成2020年銷量200萬輛、2025年銷量占據總銷量20%,并處于世界新能源市場領先地位的目標,依然任重而道遠。
首先,退補事件將在一定程度上影響新能源車的銷量。2017年元旦過后,伴隨著新能源補貼新政的實施,新能源車的價格普遍上漲,而在國內新能源車仍處于“政策市場”的背景下,補貼政策的退坡無疑將直接影響消費者的“購買熱情”。
其次,補貼新政中規定,到2020年止,國家取消對于新能源車的補貼福利,短短5年的時間,新能源車能否從“政策市場”順利轉變成“經濟市場”還有待商榷,但從運行成本的角度來看,新能源車也不占任何優勢。
比亞迪董事長王傳福在剛剛舉辦的“2017年中國電動汽車百人會論壇”表示,即使到2020年,電池可以做到每瓦時1元錢以內,按照同等配置的汽車,成本按照同口徑的品牌、同口徑的配置算,大概比傳統車還貴20%-30%,而此時國家財政一旦退出,新能源車市將陷入相對被動的局面。
王傳福說:“購置稅的減免,一定要延到2025,甚至于到2030,10%的政策支持非常非常重要?!比绱丝磥恚a貼政策對于新能源車市的發展來說尤為重要。但反過來看,倘若新能源市場無法擺脫政策的庇護而順應市場的發展,這對于新能源市場來說將是致命的打擊,畢竟強扶“阿斗”上位的后果可想而知。
此外,充電樁等配套設施的不健全也是限制新能源車發展的重要原因。相關數據顯示,2016年國內公共充電樁從年初的不足5萬個增長到年底的15萬個,私人充電樁的安裝比例也超過了80%,截至目前,國內共有新能源充電樁接近30萬座。
從數據來看,充電樁的保有量較大,發展也較為迅速,但實際看來,充電樁事業的發展困難重重,截至目前尚未有任何一家充電樁企業實現盈利。記者了解到,由于部分建筑相對老舊,而在其建設之初的電路設計并沒有考慮到充電樁等電器設備的需要,直接導致了一部分建筑并不符合充電樁的建設標準而無法安裝。另外,一些停車場內的“新能源停車區”標識并不明確,一些燃油車占據新能源車位,導致一些充電樁的利用率并不高,實際利用率令人堪憂。
事實上,新能源車要想實現快速健康的發展,首先要從技術角度入手降低自身成本,增強自己與傳統燃油車的對抗能力;其次,逐步解決充電樁等配套設施的限制,完善基礎設施建設,才能完成從“政策市場”到“經濟市場”的跨越。
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