前文講了新能源汽車產業應由政策和市場雙重驅動，本文來看新能源汽車補貼改為事后清算。繼今年9月份財政部將新能源汽車部分嚴重“騙補”的典型案例向社會公開曝光之后，工信部昨天公布了對蘇州金龍等四家涉及“有牌無車”的新能源車企的行政處罰決定，處罰內容包括“責令停止生產銷售問題車型、暫停新能源汽車推薦目錄申報資質、責令進行為期6個月的整改”等。工信部此次不僅公布了針對“騙補”企業的處罰，同時還完善了新能源汽車補貼政策，堵住了“騙補”漏洞。
新能源汽車補貼改為事后清算
長期以來，“有補貼就有騙補”似乎成為了我國財政補貼政策繞不開的怪圈。從家電下鄉、節能家電到當下的新能源汽車補貼政策中，都出現過企業騙補問題。今年2月至3月，工業和信息化部、財政部等四部委聯合開展了新能源汽車推廣應用實施情況及財政資金使用管理情況專項核查。
9月初，財政部將部分嚴重“騙補”的典型案例向社會公開曝光。昨天，工信部門戶網站發布了對蘇州金龍等企業的行政處罰決定書，對涉及“有牌無車”、“有車缺電”、“標識不符”問題的新能源汽車生產企業陸續下達了處理處罰文書，其中對騙補情節最為嚴重的蘇州吉姆西給予“取消整車生產資質”的處罰。這也是國家自實施車輛生產企業及產品公告管理制度以來第一家被取消生產資質的企業，顯示出國家整頓新能源汽車“騙補”問題的決心。
據了解，為使補貼更加精準，工信部等四部委提出了調整完善新能源汽車補貼政策的方案，包括新能源汽車購置補貼資金由事前撥付改為事后清算;適當調整客車和專用車補貼方法，設置中央和地方補貼上限，防止出現地方配套補貼標準過高現象;適當提高推薦車型目錄，建立動態調整機制。此外，工信部還將于近日公布修訂后的《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》，從企業設計開發能力、生產制造能力、售后服務能力和產品技術性能、質量保證能力等方面提高了準入門檻。有業內專家指出，曝光、處罰對新能源汽車的“騙補”可起到震懾作用，財政補貼政策的完善、企業準入門檻的提高，可以引導企業提高產品質量和安全水平，也有利于提高產業集中度。
另據了解，為嚴防“騙補”事件再次發生，新能源汽車補貼新政將建立起補貼政策實時調整機制，增加車輛行駛里程與補貼掛鉤的考核條件，根據技術進步和市場情況，提高補貼車型技術條件、適當降低補貼額度，促進推廣車輛的應用。此外，還將加強車輛使用情況的考核以及監管制度，實施動力電池統一編碼制度，加強對新能源汽車產品的市場抽樣核查，加大對違法違規行為的處罰力度。
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