前文講了乳制品產業政策，本文來看奶粉生產中出現的一些問題。11月8日，國家食品藥品監督管理總局(以下簡稱食藥監總局)對四家知名奶粉企業食品安全生產規范體系檢查結果進行了通報。
食藥監總局通報四家奶粉企業生產缺陷
根據通報公告，惠氏營養品(中國)有限公司(以下簡稱惠氏)、杭州味全生技食品有限公司(以下簡稱味全)、雅培(嘉興)營養品有限公司(以下簡稱雅培)、杭州貝因美母嬰營養品有限公司(以下簡稱貝因美)等四家企業在生產許可條件保持、食品安全管理制度落實、檢驗能力等方面存在不同程度的缺陷。
據了解，此次食藥監總局對上述四家企業的檢查均發生在今年5月。
11月9日，浙江省食品藥品監督管理局披露的信息顯示，味全、貝因美、雅培三家企業分別在檢查結束后的一周內提交了整改計劃。目前，三家企業已完成整改，經浙江省食品藥品監督管理局會同轄區食品藥品監管部門驗收，符合整改要求。
惠氏方面在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，惠氏根據食藥監總局的相關要求，已整改完畢。
四家企業已完成整改
食藥監總局明確，未在國家監督抽檢中出現不合格嬰幼兒配方乳粉。從披露的缺陷情況來看，貝因美主要的問題在于部分生產場所、設備設施未持續保持生產許可條件、物料儲存和分發制度、檢驗記錄保存制度落實不到位以及硒元素檢驗能力不足。
惠氏的問題主要存在準清潔作業區更衣室換鞋間通風、換氣設施通風換氣量不足，檢驗能力驗證結果評價方法不規范，以及肌醇檢驗能力不足等問題。
雅培被通報的問題相對較少，主要是準清潔作業區未配置專用工作服，未能提供2014年嬰幼兒配方乳粉全項目檢驗能力的驗證報告。
味全存在的問題除了部分生產場所、設備設施未滿足相關要求外，還表現在主要生產原料管理制度、技術標準、工藝文件及記錄管理制度、因設備故障原因造成的生產中斷的處置辦法落實不到位，同時還有3名檢驗人員在未經授權或無上崗證明的情況下出具檢驗原始記錄以及維生素D檢驗能力不足等問題。
記者注意到，11月9日，浙江省食品藥品監督管理局發布的《關于味全雅培貝因美三家嬰幼兒配方乳粉生產企業食品安全體系檢查缺陷整改完成情況的通告》顯示，味全、貝因美、雅培三家企業分別在檢查結束后的一周內提交了整改計劃。目前，三家企業已完成整改，經浙江省食品藥品監督管理局會同轄區食品藥品監管部門驗收，符合整改要求。
隨后，記者聯系了惠氏營養品(中國)有限公司，其表示，惠氏根據食藥監總局的相關要求，整改完畢，目前已匯報給江蘇省食品藥品監督管理局，而且一系列的檢查都不涉及食品安全問題。
乳業研究員宋亮分析稱，這四家奶粉企業檢查中出現的一些問題，也有存在部分跨國企業檢測方法和國家規定的檢測標準不同，在檢測結果上存在一定的差異性。
奶粉市場風波不斷
目前奶粉乳品市場發展并不樂觀。宋亮此前向記者表示，受跨境電商以及國外奶粉品牌的影響，整個國內的價格體系受到一定沖擊，很多中小乳企面臨去庫存的壓力，大企業則有去產能的要求，導致了很多乳品企業利潤下滑。
貝因美發布的報告顯示，公司今年前三季度實現營業收入18.3億元，同比下降30.79%，凈利潤虧損4億元。
而雅培公司近日公布的2016年第三季財報顯示，雖然雅培全球銷售同比增長4%，但主要的銷售增長得益于旗下的雅培全球診斷業務以及藥品業務，相比之下，雅培全球營養品業務的銷售額同比下降1%。
雅培首席執行官百千里在今年7月份解讀二季度報時表示，“中國的兒童營養品市場銷售增長率在放緩。我們還沒有看到有什么數據或市場份額的變化影響了雅培，但是增長率是在放緩。”
此外，今年6月食藥監總局頒布了《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》，這一新政亦被稱為史上最嚴奶粉新政。根據規定，在中國銷售的嬰幼兒配方奶粉，必須在2018年前完成配方推測，否則只能退出市場。
一石激起千層浪，受產能過剩、電商沖擊、原乳跌價等因素影響，很多乳企此前就已經開始打起了價格戰。其中，貝因美在2016年半年度財報中就把營收下降、凈利虧損的原因之一歸結為價格戰。
有業內人士認為，在2018年1月奶粉新政正式開始實施之前，一些擁有較多品類(品牌)數量的奶粉企業及一批沒有研發能力的小品牌工廠(包括進口產品)在市場上集中低價拋售產品，市場競爭會更加激烈。
宋亮則表示，價格戰是暫時的，預計會持續到新政正式實施的時候。有證券分析機構預計，新政實施后將有1/4的中小品牌奶粉出局，“能清理出約150億元的市場份額”。
另有分析師認為，全面二孩政策效果會在2017年和2018年顯效，屆時嬰幼兒乳品行業或將重新迎來一個發展期。
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