對于沒有資產，只有農房和土地的農民來說，該怎么撬動資金發家致富呢?海南用近幾年的實踐證明：農村土地承包經營權和農民住房財產權(簡稱“兩權”)抵押貸款是“良方”，目前，海南也已有3000多戶農民嘗到了這一甜頭。
蘇二強是東方市八所鎮上名山村村民，每每向人談起自己的致富之路，他都會充滿感恩：“真沒想到土地承包經營權也能貸款，流程簡單，放款也快，從申請到發放只用3天。多虧了農信社的支持，我才有了今天的好日子。”
2015年之前，蘇二強家的經濟收入主要是來自種植南瓜和承包的5畝魚塘，收入并不穩定，收成好、價格好的時候，一年收入2萬元左右，若遇到臺風等自然災害，一家人就只能靠借錢過日子。看著家里日漸長大的兩個孩子，蘇二強琢磨著擴建魚塘發展養殖。可擴建的資金哪里籌?這難壞了他。
正當蘇二強為資金發愁時，東方農信社在村里開展“農村土地承包經營權抵押貸款”信貸產品宣傳，他當即詢問詳情。信貸員經過實地調查等，幫助蘇二強申請了8萬元貸款。有了啟動資金，蘇二強很快擴建了魚塘，他們夫妻二人吃苦耐勞，現如今家里已經有了魚塘30畝、魚苗5萬尾、鵝1000只、鴨1500只、母豬6頭，還在魚塘邊上建起了60平方米的平房，年收入達8萬元。
“農村土地承包經營權抵押貸款，真是幫了我們大忙了，我相信用不了多久，我家就會住上小樓房。”站在自家的魚塘前展望未來，蘇二強信心十足。
文昌市潭牛鎮潭北村村民符永梅也是“兩權”抵押貸款的受益者。2016年12月以前，符永梅在潭牛鎮承包50畝魚塘養殖羅非魚，因養殖資金周轉大，平時養殖飼料都從飼料經銷商處賒購，可賒購飼料價格比現金購買高出不少，加大了養殖成本，也制約了養殖發展。
正當她為此苦惱時，文昌農商銀行工作人員主動上門向她推介“兩權”抵押貸款政策，符永梅夫婦當即決定辦理農房抵押貸款。很快，符永梅申請的15萬元貸款就發放下來了，用現金購買飼料大大節約了她家的養殖成本。
適逢羅非魚價格上漲，養殖利潤也大幅上升，夫婦倆趕緊擴大了養殖規模，現在，魚塘規模達到了80畝，符永梅也成為當地小有名氣的羅非魚養殖戶。
農村土地承包經營權和農民住房財產權是農民的主要資產，也是農村目前仍在“沉睡”的資產。隨著農業生產對融資需求的不斷擴大，“兩權”亟待盤活。
2016年，我省頒發了《關于開展農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點的實施意見》，東方、文昌、瓊中、屯昌等市縣被列為“兩權”抵押貸款首批試點市縣。海南農信社嚴格按照政府和監管部門要求，立足海南農村發展情況，將服務三農意識植根于每位工作人員心中，同時積極行動，運用農村土地承包經營權、農民住房財產權抵押融資模式，積極穩妥推進“兩權”抵押貸款。
截至今年3月底，海南農信社共發放農民住房財產權抵押貸款3331筆，金額13861.5萬元；農村土地承包經營權抵押貸款194筆，金額7451.34萬元。
“海南農信社已將‘兩權’抵押貸款試點業務列為2018年金融支農的重點工作。”海南農信社普惠金融部相關負責人表示，下一步，海南農信社將進一步完善、豐富現有“兩權”抵押貸款產品和服務方式，并配備更多信貸資源，進一步簡化、標準化相關操作流程，加大投放力度，惠及更多海南農戶。
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