“檢察機關提起公益訴訟既促進了行政機關依法正確履行職責，也調動了其他適格主體提起公益訴訟的積極性。”近日，看著停工許久的土地又被重新開發，湖南省鳳凰縣檢察院副檢察長楊勝平對記者說。
“我們在走訪調查中，有群眾反映部分土地開發商拖欠國有土地出讓金情況比較嚴重，于是我們‘順藤摸瓜’揭開土地出讓買賣當中不為人知的一幕。”鳳凰縣檢察院民行科科長向松介紹。
原來，2011年9月19日，鳳凰縣國土資源局掛牌出讓一塊面積為1萬多平方米的國有建設用地，魏某以8965萬元競得該地使用權，并簽署《成交確認書》。2012年4月6日，雙方簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，約定合同簽訂之日起60日內一次性付清國有建設用地使用權出讓價款。
2012年7月23日，魏某成立湖南鳳凰金桂銀桂實業有限公司（以下簡稱“金桂銀桂公司”），鳳凰縣國土資源局與該公司簽訂合同，將國有建設用地使用權受讓人由魏某變更為金桂銀桂公司，之后魏某及其公司一直未付清土地出讓金。2013年6月25日，雙方簽訂《補充協議書》，約定余款于2013年12月16日前一次性付清。然而截至2017年11月13日，金桂銀桂公司繳納國有土地出讓金只有5900萬元，仍有3065萬元土地出讓金未繳納。
“這塊地位于該縣重點旅游景點內，我們不能讓國有資產就這樣被白白浪費、流失掉。”向松告訴記者，因附近土地處于開發狀態中，現場環境較為惡劣，辦案檢察官與同事多次深入現場調查，了解情況，從而取得第一手資料。
2017年11月10日，經湖南省檢察院批準立案，鳳凰縣檢察院依法啟動公益訴訟訴前程序，向鳳凰縣國土資源局發出檢察建議書，督促其嚴格履行法定職責。
同時，鳳凰縣檢察院也積極聯系魏某，希望從這里找到突破口。魏某是福建人，但常年居住在上海。于是，承辦檢察官開始與魏某“煲電話粥”。在與魏某的交流中，承辦人明顯感到其對檢察機關心存顧慮。該院通過釋法說理，積極地做魏某的思想工作，促使魏某回到鳳凰縣。通過一番談話與開導，魏某終于承諾短期內會想辦法將錢交齊。
2017年12月15日，金桂銀桂公司將欠繳的3065萬元土地出讓金全部繳清。鳳凰縣國土資源局將這一情況以書面形式回復鳳凰縣檢察院。
至此，該起行政公益訴訟案件成功辦結。該案是2017年湖南省公益訴訟工作全面開展以來，湘西州檢察機關辦結的公益訴訟案件中，涉案金額最大的一起。
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