財政部、民政部近日聯(lián)合發(fā)布《脫鉤后行業(yè)協(xié)會商會資產(chǎn)管理暫行辦法》，規(guī)范和加強脫鉤后行業(yè)協(xié)會商會資產(chǎn)管理，維護各類資產(chǎn)安全完整，促進協(xié)會商會健康發(fā)展。
協(xié)會商會資產(chǎn)是指協(xié)會商會占有使用的、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱，包括依據(jù)國家有關規(guī)定確認的國有資產(chǎn)、暫按國有資產(chǎn)管理的資產(chǎn)和其他資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資和無形資產(chǎn)等。
《辦法》要求，協(xié)會商會應當根據(jù)國家有關法律法規(guī)和資產(chǎn)管理制度，在章程中明確經(jīng)費來源、資產(chǎn)管理和使用原則、對外投資等重要事項的工作程序，以及終止時剩余資產(chǎn)的處置規(guī)定等。
根據(jù)《辦法》，協(xié)會商會應當嚴格控制對外投資。對確有需要的對外股權(quán)投資行為，應與協(xié)會商會宗旨和業(yè)務范圍相符，按照依法合規(guī)、安全穩(wěn)健、風險可控的原則，進行可行性論證，并嚴格履行協(xié)會商會章程和資產(chǎn)管理辦法規(guī)定的程序。對外股權(quán)投資收益統(tǒng)籌用于章程規(guī)定的各項業(yè)務活動，不得在管理層、工作人員和會員之間進行分配。
據(jù)悉，協(xié)會商會應當按照所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則，加強對國有資產(chǎn)和暫按國有資產(chǎn)管理資產(chǎn)的管理。對確認為國有資產(chǎn)或暫按國有資產(chǎn)管理的資產(chǎn)，協(xié)會商會應當進行單獨登記與核算。使用國有資產(chǎn)或暫按國有資產(chǎn)管理的資產(chǎn)形成的新增資產(chǎn)，仍為國有資產(chǎn)或暫按國有資產(chǎn)管理。
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