近期,貴州專員辦在開展2018年“一上”部門預(yù)算新增資產(chǎn)配置審核中,將新增資產(chǎn)配置審核與公務(wù)用車制度改革、辦公用房清理、國有資產(chǎn)清查、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、部門決算審核等工作相結(jié)合,在滿足預(yù)算單位業(yè)務(wù)需求、盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置的同時,進一步推動屬地預(yù)算單位資產(chǎn)管理規(guī)范化。
一是注重與公務(wù)用車制度改革工作相結(jié)合。結(jié)合行政事業(yè)單位特點,既要保障預(yù)算單位業(yè)務(wù)發(fā)展需要,滿足合理需求,又要嚴格控制新購車輛數(shù)量和規(guī)模。對于申報新增公務(wù)用車的預(yù)算單位,貴州專員辦除按照相關(guān)規(guī)定審核外,還結(jié)合預(yù)算單位公車改革所確定的車輛編制情況、保留車輛情況、車輛報廢情況、車輛使用現(xiàn)狀等做出科學(xué)判斷,盤活存量,控制增量。
二是注重與清理辦公用房工作相結(jié)合。預(yù)算單位租用的辦公用房雖不屬于單位自有資產(chǎn),但屬于新增資產(chǎn)配置預(yù)算審核范圍。貴州專員辦按照“從實際需要出發(fā),從嚴控制,合理配備”的要求,按照單位履職需要、事業(yè)發(fā)展需求和項目文本情況,結(jié)合人均辦公面積進行審核。對事先未經(jīng)過主管部門審核同意的租用行為和超標(biāo)準(zhǔn)租用辦公用房的面積予以核減,從嚴規(guī)范辦公用房租用行為。
三是注重與國有資產(chǎn)清查相結(jié)合。以2016年開展的中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查核實審核工作相關(guān)資料為基礎(chǔ),將屬地預(yù)算單位的資產(chǎn)清查結(jié)果與新增資產(chǎn)預(yù)算申請相結(jié)合,重點關(guān)注車輛、房屋、土地、單價50萬元以上的通用設(shè)備和單價100萬元以上的專用設(shè)備等資產(chǎn)情況,分析新增預(yù)算的合理性、必要性,最大限度發(fā)揮存量資產(chǎn)的使用效益,優(yōu)化現(xiàn)有資源配置,避免預(yù)算單位盲目新增資產(chǎn)。
四是注重與預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控相結(jié)合。依托屬地中央基層預(yù)算單位授權(quán)支付資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對資產(chǎn)購置等事項的動態(tài)監(jiān)控。對上年度審核同意的新增資產(chǎn),在進行授權(quán)支付資金動態(tài)監(jiān)控時,關(guān)注預(yù)算單位是否按照規(guī)定進度和用途使用資金,是否按規(guī)定范圍購買資產(chǎn),是否符合政府采購規(guī)定等,及時糾正問題,確保資金用得及時、用得準(zhǔn)確、用得合理、用得合規(guī)。
五是注重與部門決算審核相結(jié)合。對審核同意新增資產(chǎn)的預(yù)算單位,貴州專員辦在下年度決算審核時重點關(guān)注其相關(guān)資產(chǎn)購置事項,實現(xiàn)預(yù)算審核與決算審核的緊密聯(lián)動。通過對預(yù)算編制和執(zhí)行決算對比,核實預(yù)算安排資金的使用情況、資產(chǎn)購置及管理情況,確保預(yù)算資金安全和預(yù)算約束剛性,提高決算數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。對決算審核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促相關(guān)單位予以整改,推動預(yù)算單位不斷提高資產(chǎn)管理水平。
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