彈好轉型四重奏,“重組要素”至關重要,其核心是加快提高資源利用效率。
今年以來,紅崗區通過開展國有資產管理運營、國有企業重組、民營企業盤活、市政物業改革等一系列工作,實現地企同頻共振,協同共譜“四重奏”,讓紅崗區的一切要素“活”起來,筑牢建設“現代工業新城、生態宜居紅崗”的“牢固根基”。
推動國資要素集聚。規范資產管理,調查和梳理區屬房產的位置、面積、現狀等情況,盤點和評估太平山農業示范基地的房屋、苗木、設施設備等資產,將所有資產登記造冊,制定管理制度。強化國有資產管理,及時掌握新增、報廢、調撥等情況,規范管理國有資產使用、租賃、投資等行為,確保國有資產增值保值。
完善國有企業管理,成立國有資產運營管理公司,完成11家國有企業、4家改制企業的摸底核查工作,按照“資本合理進退、業務集中合并”原則,對部分企業進行清理整合。優化國有企業管理機制,完善公司法人治理結構,明晰國資公司、國有企業的職責關系,推動國有資本向市場化運營轉變。
推動體制要素活化。積極開展市政物業改革,撤銷綠化公司和物業公司,人員全部劃歸衛生管理站統一整合調配,發揮人力資源最大效能。將衛生管理站更名為“市政服務管理中心”,全面完成職能整合、業務移交,市政服務管理中心全部承接原物業公司的物業服務、物業收費等職能,綠化公司的城區綠化、林木養護等職能,衛生管理站的衛生保潔、垃圾清運、道路清掃等職能。市政服務管理中心設置“一辦三隊”,即綜合辦公室、衛生保潔隊、綠化養護隊、維修服務隊,下設若干班組,統一負責政府承擔的市政設施維護、園林綠化養護、環境衛生、公建物業、小區物業等業務。
推動生產要素重組。采取“三個一包扶”模式,每位處級領導都有包扶任務,均包扶一個生產企業、一個停滯企業、一個新上項目。科級干部對天然氣、化工、建材、現代服務業等新上項目也均有包扶任務。在區委、區政府領導親自抓、月月聽取匯報下,目前共有10個停產、半停產企業已盤活,其中北海潤滑油被油城環保科技購買,三精玻璃恢復了兩條生產線,科斯特正在改造生產線,中油慶瑞已恢復壓裂作業和油田助劑生產,鴻楠污油泥項目盤活富榮玻璃閑置廠房,井升鋼結構廠房被西姆萊斯收購盤活,達利普鋼管盤活林克機械閑置廠房,新同業電子管件閑置廠房被中瑞燃氣購買新上天然氣液化項目,雙兔米業新上養生酒項目,魯冀集團收購盛祥農機用于后期建設。企業發展壯大取得新突破,其中三精玻璃擬上注射液瓶生產線,華理二期新上制藥級生物發酵生產線,科斯特新上超細玻璃棉生產線。
要素聚合的“協奏曲”已經奏響,紅崗區將不斷推動地企間資源共享、基礎共建、產業共融、人才共育,實現紅崗經濟由小循環、內循環向大循環、外循環轉變。同時,積極挖掘社會資本要素,爭取省市級產業投資基金,組織黑龍江魯冀管業股份有限公司、大慶亞東無紡布新材料股份有限公司、大慶市聯勤裝備制造工程有限責任公司等企業與省產業基金對接,依托德棲大數據金融服務平臺,疏通金融對接中小微企業通道。統籌開發利用北極花谷、太平山基地、紅崗學校等資產,推動資本“活水”精準“滴灌”。
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