前文分享了礦山災(zāi)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象保護(hù)生產(chǎn)安全，本文來(lái)看重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)管理更加突出。為規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)管理，《河北省安全生產(chǎn)條例》專門設(shè)置了一章對(duì)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行規(guī)范。
重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)管理更加突出
條例進(jìn)一步強(qiáng)化了高危行業(yè)的安全管理。條例要求礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，其安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)部門審查。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，條例明確要求職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和安全設(shè)施合并進(jìn)行評(píng)價(jià)、審查和驗(yàn)收。針對(duì)試運(yùn)行期間事故多發(fā)，條例首次對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的試運(yùn)行提出了明確規(guī)定，要求試運(yùn)行時(shí)間不少于三十日，不超過(guò)一百八十日;要求高危行業(yè)企業(yè)配備一定比例注冊(cè)安全工程師。復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)期是事故的高發(fā)期，條例總結(jié)我省當(dāng)前經(jīng)驗(yàn)和做法，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間要制定工作方案、組織專項(xiàng)培訓(xùn)、開展安全生產(chǎn)檢查等。
加強(qiáng)了重大危險(xiǎn)源的管理。條例要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理責(zé)任，建立重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，做好重大危險(xiǎn)源的登記、建檔、申報(bào)工作，定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，每半年至少組織一次應(yīng)急演練，定期進(jìn)行安全評(píng)估。規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位告知從業(yè)人員危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的義務(wù)及備案應(yīng)急預(yù)案等要求。
加強(qiáng)了對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所和危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理。條例細(xì)化了18種較大危險(xiǎn)、危害因素，要求在有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)出口以及關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制特種設(shè)備和其他危險(xiǎn)性較大的設(shè)備的目錄，加強(qiáng)操作人員的安全培訓(xùn)。條例針對(duì)事故易發(fā)多發(fā)的危險(xiǎn)作業(yè)，專門進(jìn)行了規(guī)范，要求設(shè)置戶外廣告、牌匾、電子屏、高空作業(yè)、地下受限空間作業(yè)、易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)以及爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、建筑物和構(gòu)筑物拆除、道路清障救援、大型檢修作業(yè)等要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，制定作業(yè)方案和應(yīng)急處置預(yù)案，設(shè)置作業(yè)安全區(qū)域。
汲取事故教訓(xùn)，防范重、特大事故的發(fā)生。吸取吉林寶源豐“6·3”特別重大火災(zāi)爆炸事故、昆山中榮金屬“8·2”特別重大爆炸事故教訓(xùn)。條例對(duì)涉及易燃易爆、有毒有害的粉塵、氣體或者其他物態(tài)作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了規(guī)范，提出了四項(xiàng)安全措施，要求涉氨涉氯等場(chǎng)所儲(chǔ)存裝置定期檢驗(yàn)，設(shè)置事故應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急物品和設(shè)備。要求儲(chǔ)存和堆放危險(xiǎn)物品的港口、碼頭、倉(cāng)庫(kù)或者物流中心等場(chǎng)所的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范和安全防護(hù)距離，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，儲(chǔ)存和堆放危險(xiǎn)物品的港口、碼頭、倉(cāng)庫(kù)或者物流中心等單位要按批次將名稱、種類、數(shù)量變化情況報(bào)告有關(guān)部門。
條例堅(jiān)持以人民為中心，加強(qiáng)了與老百姓密切相關(guān)的場(chǎng)所及機(jī)構(gòu)的安全管理。細(xì)化了學(xué)校、幼兒園、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，定期開展安全檢查。每年組織不少于兩次的應(yīng)急演練，要求其不得出租房屋、場(chǎng)地用于危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸活動(dòng)。條例對(duì)車站、商場(chǎng)、旅游景區(qū)、公園等公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提出了6項(xiàng)要求，對(duì)地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置了5項(xiàng)禁止行為，要求大型集會(huì)依法履行相關(guān)審批手續(xù)，制定安全工作方案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。條例還明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的安全管理責(zé)任，努力為全民營(yíng)造安全的生活環(huán)境。
條例還對(duì)非法生產(chǎn)作出了規(guī)定，要求任何單位和個(gè)人不得為從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位提供原輔材料、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件。
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