政府公文交換系統(tǒng)建設(shè)是電子政務(wù)信息化建設(shè)的核心內(nèi)容。政府公文交換系統(tǒng)充分利用計算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)，幫助政府建立內(nèi)部信息與公文交換網(wǎng)鏈，實現(xiàn)內(nèi)部高度的信息共享，促進(jìn)信息資源的整合和協(xié)同辦公、提高辦公效率。

    根據(jù)政府公文交換的機(jī)密性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性、安全性的要求與特點，政府公文交換系統(tǒng)開發(fā)主要采用了構(gòu)件技術(shù)和J2EE技術(shù)，保證政務(wù)信息的交換流轉(zhuǎn)的嚴(yán)密性，同時，將政府內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)以及各種信息通訊手段整合起來，各部門內(nèi)部、部門之間的良好溝通與高效協(xié)同辦公，通過先進(jìn)的技術(shù)手段，提升政府信息化水平。

    面向構(gòu)件的公文交換系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)，可以提升住呢功夫?qū)ο到y(tǒng)應(yīng)用的起點，改善政府內(nèi)部的運營流程，提高政務(wù)處理與管理水平。因此，公文交換系統(tǒng)充分利用了面向構(gòu)件的技術(shù)，來幫助政府進(jìn)行信息化電子政務(wù)建設(shè)，打造強(qiáng)有力的運營支撐系統(tǒng)，幫助轉(zhuǎn)變政府職能。 

    公文交換系統(tǒng)是基于J2EE平臺開發(fā)的應(yīng)用軟件，以多層結(jié)構(gòu)的分布式應(yīng)用程序，實現(xiàn)統(tǒng)一安全政務(wù)信息與公文交換，以及政務(wù)的靈活處理與控制。同時J2EE提供獨立的平臺，避免知識產(chǎn)權(quán)、源代碼等各方面因素造成的潛在安全隱患，充分保證政府公文交換的機(jī)密性。

    此外，政府公文交換系統(tǒng)的核心是政務(wù)構(gòu)建庫，通過政務(wù)構(gòu)建庫的靈活組裝保證對整個系統(tǒng)功能的發(fā)揮。并且政府公文交換系統(tǒng)擁有充分的操作靈活性，不僅能夠利用各種信息化的通訊手段完成公文交換與傳輸，也能支持手動操作，支持傳統(tǒng)模式的公文簽章操作。

    電子政務(wù)推進(jìn)的范圍更廣、層次更深，政府公文交換系統(tǒng)從信息安全嚴(yán)密傳輸?shù)慕嵌瘸霭l(fā)，促進(jìn)住政府業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化、職能的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政務(wù)信息快捷、安全地上傳下達(dá)，輔助政府工作人員提高業(yè)務(wù)處理效率，也為政府領(lǐng)導(dǎo)人的決策提供便捷服務(wù)于支持。